Главная из них — государственное регулирование, которое пронизывает все сферы жизни. Это прямое регулирование цен, заказов, правил игры, поставок и, возможно, перераспределение собственности.
Что будет с экономикой? У России есть три пути трансформации
Российская экономика находится на перепутье, а за ней — дымящиеся руины. Какую версию восстановления выберет правительство? Бросит ли он имущих и неимущих через страдания миллионов людей, как в послевоенный период, или проведет реальные реформы, или продолжит накладывать платан на некоторые раны?
Первый заместитель премьер-министра Андрей Белоусов. Фото: webpulse. imgsmail.ru
Мобилизационная экономика
Одним из способов является экономика мобилизации, о которой много говорилось в последнее время. Однако в интервью ТАСС Белоусов сказал.
‘Мы должны быть очень точны в том, что мы имеем в виду. В этой терминологии многие люди понимают вещи по-разному, иногда диаметрально противоположно. На самом деле, термин «мобилизация» относится не к экономике, а к определенному состоянию общества.
По мнению заместителя премьер-министра, для того чтобы общество можно было назвать мобилизованным, необходимо соблюдение трех условий.
- общество сплачивается вокруг определённых целей,
- жизнь каждого человека направлена на достижение поставленных целей,
- высока ценность времени.
Последнее условие является одним из самых важных. Если цель поставлена на пять лет, она должна быть реализована в течение пяти лет.
По словам Белоусова, «такая ситуация возникала два или три раза за последние 300-400 лет, в зависимости от того, как ее измерять». Он привел в пример сталинскую модернизацию в 1930-х годах и послевоенную модернизацию. Но, добавил он, «это не единственная модель, это ключевой момент».
Путь реформ
Второй путь — это путь реформ. Здесь необходимо провести четкое различие, поскольку речь не идет о мобилизованной экономике. Реформа означает изменение уровня жизни в различных областях. Кстати, есть хороший пример реформы: первое десятилетие 2000 года, я думаю. Затем мы создали существенно новую систему правил и вышли из субэкономики обмена.
Белоусов говорит, что реформа — это не только изменение закона, но и «изменение баланса, условий, соотношения между различными социальными группами и различными элитными группами». Последнее часто становится препятствием для перемен», — пояснил он.
По словам Белоусова, Екатерина II пыталась провести реформы, но потерпела неудачу. Фото: onedio.com
Он вспомнил неудачный опыт Екатерины II: «Я был большим сторонником реформ.
Он приехал с большим желанием провести реформы. Он собрал огромное количество людей, начал писать указы и готовил систематические изменения в законодательстве. Было ли желание, и чем оно обернулось? Зеро выбрался из нее только потому, что понял, насколько он зажат в этом элитарном контексте. Один шаг влево, один шаг вправо — дворцовый переворот. И это относится как к массам, так и к элите. Потому что именно они вызывают все эти изменения.
В них не указывается набор товаров и услуг, которые необходимо приобрести. Росстат рассчитывает инфляцию на основе фиксированного набора, но с несколько иным набором покупок от месяца к месяцу. Если они меняются, создаются специальные привязки, чтобы их можно было правильно сравнить.
Нефтегазовое соло
Главные герои форума — чиновники, бизнесмены и главы государств крупных российских компаний — находятся в многочисленных санкционных списках и все еще привыкают к этой идее. Возможно, именно поэтому почти все они были очень ограничены в своих высказываниях, рассуждениях и предсказаниях. Только главы Цвельбанка и ВТБ ушли в отставку, став изгоями мира. Они активно выступали на ПМЭФ и впервые публично признали полный «рубль» крупнейшего государственного банка. Так, Кирилл Царев, вице-президент «Зубельбанка», сообщил, что за последние четыре месяца доля рублевых вкладов выросла с 83% до 89%, а председатель правления ВТБ Андрей Костин заявил, что ВТБ перейдет на рубль. валюта покидает банк.
Неудивительно, что в этом году на ПМЭФ солировал глава Газпрома Алексей Миллер, благодаря своей открытости и оптимизму.
‘Газпром — это не только центр энергетического конфликта России с Западом, но и компания, которая благодаря этому конфликту утопает в деньгах в этот трудный год и во многом ответственна за профицит федерального бюджета. Экспорт «Газпрома» в Европу снижается. По словам Алексея Миллера, компания «не пострадала» от повышения цен на газ на несколько десятков процентов, поскольку цены на газ повышались несколько раз.Потребление газа в мире за первые пять месяцев 2022 года упало на 25 млрд. кубометров в год в ЕС. -24 миллиарда долларов из этой суммы, сказал он.
Глава компании заверил, что спрос на сырье заменит спрос на прежние мировые валютные резервы. Это дает России окно возможностей. Глава «Газпрома» отметил, что наша страна во многом будет определять контуры новой социально-экономической системы. Россия — это энергетическая стабильность, и мы обеспечиваем энергетическую стабильность нашим российским друзьям», — сказал он на конференции «Глобальный рынок нефти и газа сегодня и завтра».
Буквально в самое ближайшее время спрос на сжиженный природный газ на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона увеличится, и даже значительно», — сказал глава газовой компании. -Будут ли европейские импортеры СПГ конкурировать с китайскими, индийскими и азиатскими покупателями за дополнительные поставки «золотого» СПГ ко второй половине этого года? Этот факт должен быть принят во внимание».
Александр Новак, заместитель председателя правительства Российской Федерации, также представил свои прогнозы по энергетическому рынку. Он не стал отрицать, что цены на нефть могут достичь или превысить 150 долларов США за баррель к концу года.
Оптимистично настроенные представители нефтегазового сектора были рады слушать, но финансово-экономические блоки выглядели озадаченными. Традиционные дебаты между экономическими, промышленными и финансовыми блоками по поводу развития страны — необходимы ли низкие процентные ставки для роста или достаточно стабильности и доброй воли — в значительной степени сошли на нет. Поэтому Форум нельзя назвать экономическим в том смысле, в котором он понимался ранее.
Тем не менее, в контексте дефицита финансовой информации последних месяцев Форум стал настоящим оазисом. По крайней мере, он позволил получить представление о том, как крупные российские компании справляются с кризисом, что думают российские экономические и финансовые регуляторы и куда движется страна.
В целом, на полях форума можно выделить два ключевых вопроса. Первая — макроэкономическая стабилизация. Это бюджет, обменный курс рубля и процентные ставки. Вторая — импортозамещение и развитие промышленности в новых условиях. Президент России Владимир Путин сделал особый акцент на последнем вопросе.
Путин дома
‘Дом стал надежнее’, — сказал Владимир Путин, выступая на пленарном заседании Spyf. Он продолжил: «Те, кто не услышал это послание, потеряли сотни миллионов долларов… Наша страна обладает огромным потенциалом. Инвестируйте сюда».
Я знаю, что чувствуют многие руководители компаний, наши владельцы. Я неоднократно слышал, что бизнес — это нечто большее, чем получение прибыли. А чтобы изменить свою жизнь и внести вклад в развитие города, его целостность, очень важно самосовершенствование. Служение людям и обществу ничем не заменишь. Это смысл жизни, смысл работы», — сказал Президент.
Выступление Владимира Путина ожидали все гости форума. На протяжении всего периода интрига была сосредоточена на президенте. Если в ходе специальной военной операции он прокомментирует ее, предскажет о ней или нет. Но этого не произошло. Президент говорил очень динамично, и его речь продолжалась более часа. Но главной заботой была не политика, а экономика и ее дальнейший рост. Это была «домашняя» речь.
Говоря о предприятиях, Президент также предложил начать радикальную реформу инспекций. ‘Нужно навсегда отказаться от плановых проверок бизнеса, работа которых не грозит ущербом’, — сказал Владимир Путин. Он предложил «осторожный подход» к декриминализации финансовых преступлений — например, в случаях работы без разрешений или санкций, а также рассмотреть возможность усиления ограничений на возвращение предпринимателям неуплаты налогов или пошлин.
Президент также объявил о проведении заседания Бюро Госсовета по жилищному строительству, предложив запустить комплексную программу модернизации жилищного сектора и коммунальных услуг. Чтобы стимулировать сектор недвижимости, который сильно пострадал от процентных ставок Центрального банка, президент снова запустил выгодный жилищный кредит по ставке 7% годовых (через несколько минут после этого отзыва банк обновил свой сайт, сообщив, что будет выдавать кредиты под 6,7%, хотя натуральные кредиты будут выдаваться только после соответствующего постановления правительства). Она уже написана. Интересно, что стоимость российской ипотеки равна стоимости ипотеки в США. В настоящее время этот показатель составляет около одного процента.
Говоря об экономике, Владимир Путин объявил о создании промышленного кластера — низкие налоги (включая взносы на страхование) и льготные кредиты. Так, по его словам, производители промышленных кластеров должны получать льготные кредиты на срок до 10 лет по годовой процентной ставке не более 7%. Ожидается, что новый режим для промышленных кластеров вступит в силу 1 января 2023 года.
Как жить без импорта
Наиболее современным термином в политических и экономических дебатах о Spief является «импортозамещение». Этот вопрос обсуждался во многих местах. Они искали ответы на вопросы о том, как заменить все и всех.
Президент Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что в современных условиях необходимо учитывать стоимость экспорта, переориентировать производство на внутренний рынок и повысить степень переработки.
‘Сейчас наша страна теряет свое участие в международном разделении труда из-за снижения экспорта и высокого импорта. В этой ситуации нам необходимо пересмотреть то, о чем мы также говорили. Но «мы не пропагандировали преимущества экспорта», — сказала глава Центрального банка Эльвира Набиулина. -Они всегда считали, что экспорт сам по себе является ценностью. Мы приносим стране валютную выручку. Но если доходы от экспорта не используются для покупки импорта, то роль экспорта необходимо пересмотреть, считает она.
По словам Максима Решетникова, западные компании, ушедшие с российского рынка, оставили это пространство для российских компаний, и государство должно поддержать их спросом и условиями. ‘Импортозамещение — это в первую очередь частное предприятие. Иностранные компании, ушедшие с нашего рынка, оставляют нас в отличном положении, и наш бизнес в настоящее время активен. И новые технологии, которые мы разрабатываем, все примеры, которые появились, — это, прежде всего, частный сектор».
Поэтому текущая ситуация в российском машиностроении в условиях западных санкций оценивается как напряженная, но перспективная, и «Трансмаш Холдинг» (ТМХ) вынужден корректировать свою деятельность, заявил генеральный директор компании Кирилл Липа в кулуарах ПМЭФ.
Советник президента РФ Максим Олескин заявил, что Россия не сможет сразу заместить весь импорт. Он отметил, что важно не подражать чужим разработкам, а предложить что-то уникальное, качественно новое, не повторяя ошибок. ‘Очевидно, что термин «импортозамещение» подразумевает копирование. В мире что-то есть. Давайте создадим копию здесь. Если мы будем решать все проблемы таким образом, мы ничего не добьемся. История показывает, что мы можем многого добиться». Советский Союз и сейчас», — сказал он.
Но передавать все многогранные товары, импортируемые в Россию, компаниям в надежде, что они построят здесь собственную промышленную цепочку, по меньшей мере, наивно. На что тихо жаловался Форум, так это на отсутствие концепций, долгосрочных планов развития и руководящих принципов для многих секторов развития.
Нельзя сказать, что правительство полностью самоустранилось от решения проблемы импортозамещения. Одной из хороших новостей Петербургского международного экономического форума стало заявление министра финансов Антона Силуанова о том, что в ответ на кризис бюджет России в 2022 году увеличится на 3 триллиона рублей по сравнению с планом, до 26 триллионов рублей. Увеличение бюджетных расходов на 15% является хорошим стимулом для экономического развития страны и, как ожидается, создаст новый спрос. Однако нет четкого ответа на вопрос, как эти деньги будут эффективно распределяться в новых условиях.
В связи с беспрецедентным ростом цен на газ глава «Газпрома» Алексей Миллер не сердится, что вынужден сокращать поставки
Всемирный банк прогнозирует, что «в зависимости от продолжительности боевых действий, доля населения, живущего ниже прожиточного минимума, может достичь 70 процентов к 2022 году».
Какие вызовы несет укрепление рубля
Чрезмерное укрепление рубля создает три основные проблемы для российской экономики, заявил в интервью «Газете.Ru» Сергей Контратьев, заместитель руководителя экономического департамента Института энергетического финансирования. Первый — сокращение валютной выручки в первичном секторе, второй — девальвация валютных сбережений граждан. Третий фактор — сложность формирования федерального бюджета.
‘Самой главной проблемой является недополучение миллиардов рублей в федеральный бюджет от нефтегазового сектора. Лучшим коридором для государства является курс 70-75 рублей за доллар: укрепление рубля на одну единицу 10-12 миллиардов рублей в месяц, что приводит к потерям в 120-150 миллиардов рублей в год. Российская экономика может жить в коридоре курса рубль-доллар 60-90″. Кондратьев сказал.
Он добавил, что российские экспортеры несырьевых товаров также пострадают от чрезмерного укрепления рубля, поскольку большую часть их финансовых расходов несет внутренний рынок.
‘Предприятия сталкиваются с высокими издержками в России. Все — от выплаты зарплаты сотрудникам до подключения газа и электричества — измеряется в рублях. При таком высоком курсе национальной валюты они не смогут конкурировать с иностранцами». Цены указаны в долларах. Влияние иностранной валюты на сбережения столь же болезненно, как и риск девальвации. А это косвенно отразится на покупательной способности населения».
Какие методы использовал ЦБ для ослабления рубля
Для того чтобы вернуть рубль на комфортный бюджетный уровень, Центральный банк весной и в начале лета постепенно снижал ключевые процентные ставки. 10 июня регулятор снизил его с 11% до 9,5%. Ожидается, что это приведет к корректировке обменного курса рубля до оптимального для бюджета уровня в 70 рублей во второй половине года.
28 февраля власти потребовали от экспортеров продать 80% своей валютной выручки (в основном газ и нефть). С тех пор планка была снижена до 50%. Однако рост цен на сырьевые товары компенсировал снижение экспорта. В результате курс рубля продолжал расти. В результате в начале июня президент Владимир Путин издал указ, согласно которому компаниям больше не придется продавать свою прибыль в иностранной валюте. Другой мерой стало разрешение экспортерам депонировать валютную выручку на собственные счета не только в российских, но и в зарубежных банках. Однако, как четко заявило Министерство финансов, облегчение будет возможно только путем дальнейшей «репатриации средств в Российскую Федерацию и последующей продажи экспортной выручки».
Кроме того, в начале лета Центральный банк смягчил ранее введенные требования по переводу иностранной валюты. В частности, для физических лиц лимит был увеличен в три раза — с 50 000 до 150 000 долларов США.
Ключевым для развития российской экономики будет «узел проблем», включающий уровень благосостояния населения, борьбу с бедностью (около 10% находится в состоянии стагнации), занятость и производительность труда.
Глобальный эффект
По мнению аналитиков, все страны Европы и Центральной Азии понесут серьезные экономические потери из-за тесных связей России с Украиной, включая торговые, экономические и миграционные связи.
Россия является крупным экспортером энергоносителей и металлов для промышленности, на Россию и Украину приходится более 25% мирового экспорта пшеницы, а Европа в значительной степени зависит от российских энергоносителей. 47% природного газа и 25% газа». % нефти импортируется из России», — сказал он.
‘Армения, Грузия, Казахстан и Турция импортируют более 75% своей пшеницы из России и Украины, в то время как многие страны Ближнего Востока и Африки также зависят от импорта пшеницы и других продуктов из России и Украины’. Украина может представлять угрозу, говорится в заявлении Всемирного банка, добавляя, что сокращение поставок и повышение цен на продовольствие и энергоносители будет способствовать инфляции и повлияет на другие страны региона и мира.
Аналитики также отмечают, что хотя на долю России и Украины приходится всего 3% мирового экспорта, масштаб торгового удара гораздо более значителен. Кризис уже нарушил международные торговые маршруты, затронув самые разные отрасли промышленности — от автомобилестроения до строительства.
‘Россия является важным экспортным рынком для многих стран Восточной Европы, Южного Кавказа, Центральной Азии и Балтийского моря, на долю которой приходится более 10% экспорта, а также 25% финансовых поступлений Армении и 40% Беларуси от российских граждан. На некоторые страны Центральной Азии, такие как Кыргызстан и Таджикистан, приходится 30% ВВП, а на туристов из России и Украины приходится более 10% от общего числа прибытий из-за рубежа. На основе туризма из Грузии, Черногории, Турции и других стран».
Прогнозируемый ВВП постсоветских стран в 2022 году выглядит следующим образом (в скобках указаны проценты к 2021 году)
